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@煙臺人:青企峰會2019煙臺專場:開發(fā)六大千億級片區(qū) 煙臺邁向東北亞大格局

煙臺這六大片區(qū),每個片區(qū)都有近千億級的投入,將成為未來幾年煙臺新舊動能轉換和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

9月8日下午,“仙境海岸 鮮美煙臺” 青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會2019煙臺專場推介會在濟南山東大廈舉行。煙臺市委副書記、煙臺市長陳飛作主旨演講,副市長張代令主持推介會。

煙臺市市長陳飛

在推介會上,煙臺市政府副秘書長、市投資促進中心主任陳新姿推介的海上世界芝罘仙境、幸福新城高鐵新區(qū)、金山灣區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、空港新區(qū)等六大重點開發(fā)建設片區(qū)有關情況和“雙招雙引”政策引起廣泛關注。

今年以來,作為山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園等一系列重大戰(zhàn)略要地,煙臺市發(fā)揮在海洋交通等方面的優(yōu)勢和潛力,相繼啟動了幸福新城、高鐵新區(qū)、金山灣區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、海上世界和芝罘仙境、空港新區(qū)等六大片區(qū)的規(guī)劃建設。

六大片區(qū)涵蓋產(chǎn)業(yè)新區(qū)、創(chuàng)新高地、宜居新城,集聚了煙臺最豐富的交通、產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)資源,具有投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、投資回報率高等特點。煙臺視這六大片區(qū)的開發(fā)為實現(xiàn)煙臺城市整體更新迭代的六大戰(zhàn)役,其在推動煙臺城市綜合功能、城市形象的蝶變,對煙臺在環(huán)渤海乃至東北亞大格局中實現(xiàn)質(zhì)的躍升具有重要戰(zhàn)略性意義。

幸福新城:中央活力區(qū),城市新都

幸福新城位于煙臺中城區(qū)核心位置,總面積27平方公里,人口約45萬。這里距煙臺火車站4公里,距煙臺港3.5公里,沈海高速在新城北側東西向穿過,規(guī)劃中的軌道交通1號線從幸福南路穿行。區(qū)域整體定位為“知服新城、幸福港灣”。包含起步區(qū)、推進區(qū)、提升區(qū)三個區(qū)域,其中,起步區(qū)9平方公里,推進區(qū)11平方公里,提升區(qū)7平方公里。當前,煙臺重點打造的是9平方公里的起步區(qū)。計劃按照“連片開發(fā)、成片運作、產(chǎn)城融合”的工作思路,融入“健康城市、花園城市、海綿城市、低碳生態(tài)”四大理念,力爭用3-5年的時間,將幸福新城打造成為“產(chǎn)港城”高度融合的中央活力區(qū)、城市新都心。目前,煙臺已編制完成了《幸福新城產(chǎn)業(yè)概念規(guī)劃》,對9平方公里起步區(qū)按照“一帶一心、兩廊八區(qū)”的功能結構展開布局。“一帶”是指沿海及夾河的濱海生態(tài)帶,“一心”是指位于幸福新城中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心,“兩廊”是指幸福南路科創(chuàng)走廊和珠璣西路城市功能軸,“八區(qū)”主要包括商業(yè)文化科技雙創(chuàng)、科創(chuàng)研發(fā)、醫(yī)療康養(yǎng)、高端教育、主題樂園、特色市場、總部基地等8大功能區(qū)。

目前,幸福新城已經(jīng)有130多家企業(yè)進行了對接洽談,已經(jīng)與保利集團、金科集團、上海實業(yè)、碧桂園等16家三類五百強企業(yè)達成了產(chǎn)業(yè)合作意向。

可以預見,不久的將來,伴隨著一大批大項目、好項目的落地,幸福新城一定會實現(xiàn)快速崛起、華麗蛻變。

高鐵新區(qū):膠東半島經(jīng)濟增長新引擎

高鐵新區(qū)位于煙臺市區(qū)南部,主要依托高鐵樞紐站建設,規(guī)劃面積93.9平方公里。煙臺規(guī)劃中的地鐵1、2號線在這里交匯,高鐵新區(qū)距煙臺市政府僅6公里,40分鐘可達蓬萊國際機場,1小時可達威海;6個站臺12條軌道、總建筑面積16萬平方米的煙臺南站將在這里拓建,以迎接濰煙高鐵接入后年旅客發(fā)送量1500多萬人的訴求;依托煙臺南站,將通過濰煙高鐵、青煙威榮城際鐵路,銜接京津冀、長三角,聯(lián)通華中、魯西南等地區(qū),這里肩負著煙臺南部發(fā)展新引擎、城市形象展示新客廳、與京津?qū)有缕瘘c的時代重任。

針對高鐵新區(qū)的規(guī)劃,煙臺邀請了參與雄安規(guī)劃設計的奧雅納工程咨詢有限公司,牽頭編制了《煙臺市高鐵新區(qū)城市設計及控制性詳細規(guī)劃研究》。將重點打造高鐵商務核心區(qū)等9個功能區(qū)。其中,高鐵商務核心區(qū)規(guī)劃面積2平方公里,擬大力引進總部辦公、金融文化、商務服務等項目,展現(xiàn)綜合交通樞紐門戶新形象。中央活力區(qū)規(guī)劃面積4.5平方公里,將重點建設國際社區(qū)、生活服務、醫(yī)療康養(yǎng)等設施。新舊動能轉換先行區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,將重點實現(xiàn)先進制造、產(chǎn)業(yè)集群、科技孵化等功能。生態(tài)體驗區(qū)規(guī)劃面積7平方公里,擬依托五卒山優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,重點發(fā)展宜居宜業(yè)、休閑康養(yǎng)、教育培訓等產(chǎn)業(yè)。高端商務集聚區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,擬依托煙臺總部基地以及峰山綜合功能服務區(qū),重點發(fā)展商務辦公、中介服務、科技信息等高端服務業(yè)。智創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃面積8.5平方公里,擬重點承載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化等功能。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積4.4平方公里,將以萊山植物園為依托,建設集特色文化、旅游、餐飲、產(chǎn)業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)。品質(zhì)配套社區(qū)規(guī)劃面積11.1平方公里,擬以外夾河為依托,打造康養(yǎng)宜居社區(qū)。機會社區(qū)規(guī)劃占地26.53平方公里,遠期規(guī)劃以機場搬遷為前提,承接商務核心區(qū)的功能外溢。

高鐵新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通條件便捷,未來,隨著大批商業(yè)資源、科技資源和高層次人才匯集,必將成為煙臺乃至膠東半島經(jīng)濟增長新引擎。

金山灣區(qū):一灣兩苑兩城

金山灣區(qū)位于煙臺市區(qū)東側,地處煙威中間地帶,總面積49.6平方公里,是煙臺一核兩翼戰(zhàn)略向東發(fā)展的重要一極,也是山東面向東北亞開放合作的前沿。

金山灣區(qū)依山臨海風景秀美,向西10公里是有“中國馬爾代夫”之稱的養(yǎng)馬島,向南12公里是道教全真派圣地、有仙山之祖美譽的昆崳山。煙臺將從高鐵南站出發(fā),規(guī)劃建設一條輕軌線直達金山灣區(qū),形成從中心城市通達金山灣區(qū)的快捷交通。

依托金山灣區(qū)優(yōu)越的地理位置和獨特的資源稟賦,煙臺編制了《金山灣未來國際科創(chuàng)城空間規(guī)劃》,按照“金葉島、水岸廊、萬象城、五彩苑”的總體空間設計結構,打造“金山藍灣·科創(chuàng)小城”的空間意象,構建起“一灣兩苑兩城”的總體布局。

“一灣”是活力灣板塊。這一板塊總占地約3000畝,主要發(fā)揮廣河、漢河匯聚的洲頭景觀優(yōu)勢,布局國際會議島、現(xiàn)代金融區(qū)、中韓科技創(chuàng)新城、中歐科技產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目。

“兩苑”是盧山海林郊野公園板塊。主要依托山、林、海等生態(tài)環(huán)境,打造以生態(tài)保護為主,輔以山林活動、田園體驗、休閑運動等功能的郊野公園。同時,依托水系塑造水景觀,形成7個綜合公園,形成300米見綠,500米進園,1000米進森林的公園體驗體系。

“兩城”主要包括大學城、科技城等板塊。大學城板塊總面積約4.5平方公里,主要包含教研區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和城市共享服務區(qū)。目前,已有山東工商學院金山灣校區(qū)、國際教育合作產(chǎn)業(yè)基地、全國體校聯(lián)合會培訓基地、特種無人機裝備技術研究院等8個項目達成落戶意向。科技城板塊總面積約4.2平方公里,將引入多個高精尖產(chǎn)業(yè),在煙威路以南形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。

金山灣區(qū)的建設,吸引了諸多央企、500強企業(yè)駐足。目前,我們正與中交建、中建、中鐵、中海集團等深度對接。力爭用2-3年時間,實現(xiàn)快速成勢,在未來形成一個居住人口14.5萬、在校生4.5萬,匯聚高新技術、高等教育、高端康養(yǎng)、金融服務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的智慧型綠色灣區(qū)。

八角灣中央創(chuàng)新區(qū):14萬人的中央創(chuàng)新區(qū)

八角灣中央創(chuàng)新區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),面積約14.2平方公里。距煙臺蓬萊國際機場僅10公里,距濰煙高鐵大季家站5公里,距煙臺保稅港區(qū)2公里,與煙臺港西港區(qū)僅一路之隔,榮烏高速、206國道穿境而過,規(guī)劃中的軌道交通4號線在此設有2個站。該片區(qū)多年來一直進行保護性“規(guī)劃留白”,現(xiàn)在開發(fā)時機和條件已經(jīng)成熟。更為珍貴的是,八角灣中央創(chuàng)新區(qū)部分區(qū)域被劃入山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)和中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園范圍,擁有政策疊加機遇。

目前,煙臺已委托英國最大的工程顧問公司阿特金斯(Atkins)著手區(qū)片的控制性詳細規(guī)劃和總體城市設計,力爭將八角灣中央創(chuàng)新區(qū)打造成可融納14萬人的創(chuàng)新之區(qū)、人才之城、會展之濱、活力之灣。

依據(jù)規(guī)劃,八角灣中央創(chuàng)新區(qū)將重點布局核心功能區(qū)、知識創(chuàng)新區(qū)、會展綜合區(qū)“三大板塊”。核心功能區(qū)占地3.6平方公里,主要設置中央商務區(qū)、產(chǎn)業(yè)文化中心、市民運動中心以及海洋館音樂廳燈塔博物館游艇碼頭等功能設施,打造城市綜合服務區(qū)。知識創(chuàng)新區(qū)占地6.6平方公里,主要設置科教園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、人才社區(qū),推動人才、項目、平臺一體化協(xié)同發(fā)展,為各類人才搭建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。其中,科教園區(qū)已有哈爾濱工程大學煙臺研究生院、煙臺大學開發(fā)區(qū)科教園區(qū)等5所院校確定落戶。會展綜合區(qū)占地4平方公里,主要設置國際會展中心旅游文化中心、星級酒店及配套商業(yè)等公共設施,打造煙臺市會展經(jīng)濟新地標。其中,八角灣國際會展中心總投資約20億元,建筑面積18萬平方米。八角灣旅游文化中心總投資約24億元,已簽約威斯汀、凱悅嘉軒、雅樂軒3家國際品牌酒店和1個旅游共享中心。

通過測算,八角灣中央創(chuàng)新區(qū)總投資約960億元,其中公益設施建設約200億元。未來的中央創(chuàng)新區(qū),風景秀美、設施齊備、高端人才匯聚。

海上世界和芝罘仙境:煙臺之窗 城市之眼

煙臺海上世界項目北依芝罘島,南接煙臺火車站,東鄰煙臺山朝陽歷史文化街區(qū),西側是煙臺綜合客運主樞紐,規(guī)劃中的軌道交通1、2線在此換乘。

項目整體依托煙臺港老港區(qū),總規(guī)劃面積約7.7平方公里,總投資約1500億元。目前,已選定國際頂級規(guī)劃設計公司蓋思樂(Gensler)做城市設計,邀請戴德梁行進行產(chǎn)業(yè)策劃,將建設集“船、港、城、游、購、娛”于一體的商旅綜合體,塑造面向世界的“煙臺之窗、城市之眼”。

項目主要包括一突堤、二突堤、三突堤、四突堤、會西街五個板塊。其中,一突堤,面積約1.5平方公里,將突出文化特征,建設煙臺國際藝術中心、未來科技館、超五星國際連鎖商務酒店等大型公共服務建筑,配套建設濱海集中式商業(yè)中心、時光商業(yè)街區(qū),打造煙臺24小時面向大眾休閑、娛樂和聚會的城市會客廳,建設市民親水岸線。二突堤,面積約1.3平方公里,將建設郵輪母港及配套大型公共服務設施、海上絲路藝術群落、海上絲路會議中心、室內(nèi)水樂園等設施。三突堤,面積約2.5平方公里,將突出金融商務創(chuàng)新功能,以建設國際航運中心、區(qū)域金融中心、城市CBD為重點,打造現(xiàn)代服務業(yè)基地。四突堤,面積約2.4平方公里,將突出休閑功能,打造以康養(yǎng)、養(yǎng)老、休閑、文化娛樂為主的健康新城。會西街,面積約6.31公頃,將比肩日本神戶港、香港海港城來進行規(guī)劃設計,打造集漁市綜合體、特色餐飲、游客中心、商業(yè)風情街、小型市場、風情休閑廣場為一體的煙臺新街市。

芝罘仙境項目區(qū)是煙臺最為寶貴的歷史文脈所在。整個片區(qū)涵蓋了“一山一街一城一灣一島”。

“一山”指煙臺山,這是煙臺市的標志和象征,1861年煙臺被開辟為通商口岸,先后有英國、美國、日本等17個國家在此設立領事館,至今仍存有國家級保護建筑27處,建筑風格各異,時代氣息濃郁。將基于豐富的歷史遺留建筑,植入文化藝術與輕消費業(yè)態(tài),通過演繹煙臺史詩的山地奇幻秀,體味百年煙臺開埠風云。

“一街”是指煙臺山腳下的朝陽街。這里曾是煙臺的“十里洋場”,街區(qū)內(nèi)有孫中山先生下榻過的克利頓飯店舊址,有我國第一批郵局——煙臺郵局舊址,有美孚洋行、東海關稅務司公署、順昌商行等歷史建筑。我國著名詩人、作家冰心曾在這里生活8年,度過她的童年時光。這里將打造成萬國摩登休閑街區(qū),融合文化事件、商業(yè)活動、休閑娛樂、精品酒店、收藏級居住為一體的綜合性旅游目的地。

“一城”是指從朝陽街向南約1公里的所城里。明洪武三十一年(1398年),在此設立“奇山守御千戶所”。街區(qū)內(nèi)有完整文物本體院落280多處。這里將作為煙臺文化尋根之地,通過“非遺展覽”+“體驗工坊”+“傳承課堂”三大空間,成為膠東非遺體驗中心。

“一灣”是指芝罘灣。環(huán)繞芝罘灣一線,不僅有芝罘島、煙臺山、崆峒島、濱海廣場、東炮臺等景區(qū),還有世茂廣場、海軍航空大學等商務中心、高等院校,是整個片區(qū)島、山、街、城的紐帶,將打造為煙臺黃金海岸。

“一島”是指崆峒列島。包括主島崆峒島以及周圍的十幾處小島和礁群。主島崆峒島面積約0.99平方公里,距離海岸線約9.5公里,島上地勢險峻,冬暖夏涼,融山光水色于一隅,是避暑度假的好去處。崆峒島將基于暢游天海秘境的仙幻傳說,打造中國首家仙幻文化主題旅游度假島。

芝罘灣片區(qū)記載著煙臺的歷史,也承載著煙臺人民對未來美好生活的憧憬和向往,通過海上世界和芝罘仙境項目建設,這一片區(qū)必將迎來鳳凰涅槃,完善提升城市功能,助力煙臺以國際化港灣的新姿態(tài)走向世界。

空港新區(qū):科技創(chuàng)新的示范區(qū)和國際合作的先行區(qū)

空港新區(qū)主要位于煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)西側,總面積約100平方公里,將依托煙臺蓬萊國際機場的輻射帶動,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟。

蓬萊國際機場是山東省三大樞紐機場之一、國家一類航空口岸。2018年旅客吞吐量843.3萬人次,貨郵吞吐量6.1萬噸,通航城市75個,開通航線175條,運營航空公司34家,初步形成“面向日韓、貫通南北、連接西北、輻射西南”的航線網(wǎng)絡格局。今年,機場的旅客吞吐量有望突破1000萬人次。去年12月,山東省發(fā)改委批復同意建設煙臺蓬萊國際機場二期工程。機場二期位于現(xiàn)有航站樓西南側,占地1370畝,我們正在抓緊開展前期工作,計劃年內(nèi)啟動建設,爭取到2030年實現(xiàn)國際機場年旅客吞吐量2300萬人次、貨郵吞吐量20萬噸、起降17萬架次,成為東北亞地區(qū)的重要國際航空樞紐。

空港新區(qū)內(nèi)有龍煙鐵路、環(huán)渤海高鐵和規(guī)劃中的軌道交通4號線等3條鐵路,還有榮烏高速、蓬棲高速、繞城高速等3條高速公路,是集“一空三鐵、三高六快、多式聯(lián)運、多維協(xié)同”于一體的交通樞紐。新區(qū)周邊有自由貿(mào)易區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、保稅港區(qū)等多個功能區(qū),將為空港新區(qū)發(fā)展提供有力支撐。目前,煙臺已委托中航規(guī)劃研究設計院,正在編制臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將著力構建“兩核兩區(qū)六組團”空間結構,努力打造渤海灣門戶樞紐、科創(chuàng)型臨空新區(qū)、國際化海濱航城。

“兩核兩區(qū)”就是以蓬萊國際機場、大季家高鐵站為核心,布局設置機場、高鐵兩個核心板塊。其中,機場核心區(qū)占地26.2平方公里,將重點發(fā)展民航客貨運、公務商務飛行、航空維修保障、裝備研發(fā)制造、航空教育培訓、航空商業(yè)服務、航空總部經(jīng)濟、航空金融租賃等產(chǎn)業(yè)。高鐵核心區(qū)占地5.5平方公里,將主要發(fā)展商務商貿(mào)服務、總部經(jīng)濟、高新技術服務以及生活配套等業(yè)態(tài)。

“六組團”主要包括智能制造與新能源、信息技術、生命健康、全球配套服務、生活配套服務、國際科創(chuàng)技術服務等6個產(chǎn)城融合組團。

未來的空港新區(qū),背靠空港、海港、保稅港區(qū)和高鐵站“三港一站”,依托航空網(wǎng)絡面向全球發(fā)展,必將成為商業(yè)投資的活力區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)和國際合作的先行區(qū)。

煙臺這六大片區(qū),每個片區(qū)都有近千億級的投入,將成為未來幾年煙臺新舊動能轉換和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

煙臺因海而生、依海而建、憑海而興。從1984年獲批全國首批沿海開放城市那天起,開放就一直是煙臺最濃重的底色和最鮮明的特色。近年來,煙臺市先后出臺了《“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”專項工作方案》《關于實施制造業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》《關于進一步加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》等一系列真金白銀、含金量高的政策措施,全力支持企業(yè)投資興業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。

在推介會上,煙臺市政府副秘書長、市投資促進中心主任陳新姿誠邀廣大青年企業(yè)家,把握煙臺機遇,參與煙臺項目建設,合力打造煙臺城市發(fā)展的新地標,共同見證煙臺城市的華麗轉變。

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