導讀：國家旅行社管理 旅游社管理 1. 旅游社管理 2. 旅游社管理條例讀書筆記 3. 旅游管理信息系統(tǒng) 4. 旅游社管理法律 5. 旅游社管理信息系統(tǒng)決策樹 6. 旅游社管理暫行條例 7. 旅行社管理系統(tǒng) 8. 旅游社管理是什么 9. 旅游社管理法律1 10. 旅游社管理信息系統(tǒng) 11. 旅游社管理條例1996

1. 旅游社管理

（一）掌握市場競爭的法則

既然旅行社的經(jīng)營管理是處于市場競爭的法則之中的，這就不可置疑的讓我們提出一個問題，你真的掌握了市場競爭的法則了嗎？

“優(yōu)勝劣汰”的“優(yōu)勢”法則應用在旅行社中表現(xiàn)為服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)質(zhì)、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)質(zhì)。必須要結(jié)合市場需要，做好產(chǎn)品定位設計，不論是面對普通消費者的大眾化產(chǎn)品，還是面對高消費人群的特定產(chǎn)品都要樹立創(chuàng)建旅游精品產(chǎn)品的品牌意識。針對我國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，在市場競爭中通過強化企業(yè)內(nèi)部管理，降低行業(yè)運作成本，實現(xiàn)低價競爭法則中的“優(yōu)質(zhì)低價”以擴大市場規(guī)模，是適合我國國情的旅游行業(yè)生存與發(fā)展之路。在運用高價競爭法則吸引特定需要的消費群體的產(chǎn)品設計中，應充分地體現(xiàn)在價格與服務是否等值，應要真正做到“價有所值”，才能保障消費者的利益，滿足消費者的消費需求。

此外，還要做好市場預測分析工作。充分掌握消費者的消費變化，包括經(jīng)濟收入的變化、假期的變化、消費方式的變化、年齡的變化、受教育程度的變化等等，這些信息是我們掌握消費者的消費心理與需求的依據(jù)。只有充分考慮到廣大消費者的利益，才能成功占領旅游消費市場；只有市場份額的擴大，才會有企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)贏利的長期化。“顧客是上帝”更應讓我們明白，服務標準只有和顧客的需求很好的結(jié)合在一起，讓被服務對象滿意，才能使我們的產(chǎn)品在市場競爭中獲取一席之地。

（二）科學管理與人性化管理

“科學管理”、“人性化管理”是現(xiàn)代管理學的重點。擁有一支積極向上、團結(jié)協(xié)作的團體隊伍，是每一個人力資源管理人員所奮斗的目標。旅行社所銷售的產(chǎn)品是行、住、食、游、購、娛六大部門的服務相互組合形成的綜合服務產(chǎn)品，就決定了旅行社對團體協(xié)作能力有著更高的要求，因此“科學管理”、“人性化管理”就更應該充分地體現(xiàn)在旅行社的日常管理事務中，為企業(yè)管理機制的成功建立提供一條捷徑，為企業(yè)的長期管理與發(fā)展奠定扎實的基礎。

（三）加強旅行社內(nèi)部反映機制的靈敏度

1、旅行社管理者對市場的認知度、敏感度及決策是否準確到位，是旅行社是否能在早期發(fā)現(xiàn)危機、減緩危機及解除危機的重要因素。當然，管理者自身的綜合管理素質(zhì)是成功實施管理的基礎，但也只有依靠全體員工的共同努力才能實現(xiàn)管理目標。這包括一線工作人員是否能及時對資料進行收集、整理、分析與反饋。這就需要在旅行社中要成立一支危機預測管理小組。根據(jù)資料中得來的信息，將自身旅游產(chǎn)品特點和市場發(fā)展變化及消費者的消費需求相結(jié)合，做出適時、準確的危機預測，并根據(jù)危機的類型提出相應的防范措施或方案，以求在危機到來時，沉著應戰(zhàn)，妥善解決。最終再由旅行社經(jīng)營管理決策者對其方案的可行性再加以論證及分析，做出最佳的危機應對處理辦法。

2、加強旅行社與旅游市場經(jīng)營環(huán)境的聯(lián)系。這包括對國家、省、地方的政策法規(guī)的學習及加強與旅游行政管理部門、公安、司法、海關等有關部門的相關聯(lián)系，以增加企業(yè)適應市場環(huán)境變化的能力。

（四）加強從業(yè)人員職業(yè)思想道德教育及業(yè)務能力的培訓與考核

1、提高服務質(zhì)量，減緩競爭危機，還得從與消費者面對面的從業(yè)人員做起。特別是提高導游隊伍的綜合素質(zhì)，是我們解決問題的核心所在。

2、旅行社要加強從業(yè)人員的職業(yè)思想道德教育，通過提高業(yè)務素養(yǎng)，培養(yǎng)敬業(yè)精神，其中“學以致用 ，言行一致”應是旅游業(yè)職業(yè)思想道德教育所要達到的目標。用人文關懷來實現(xiàn)制度管理的目標，采用人性化和制度化相結(jié)合的管理方式可能要比單純的制度管理的效果要好。

3、通過對員工進行不定期的業(yè)務培訓及考核，并與個人工資、獎金、獎勵相掛鉤的手段來促進員工提高旅游服務水平，也可減少旅游服務質(zhì)量危機的出現(xiàn)。

（五）未來旅行社業(yè)的發(fā)展必然是在旅行社的集團化、規(guī)模化，中小旅行社的網(wǎng)絡化及眾旅行社的相互聯(lián)合

因為只有這樣，才能減緩中國加入WTO之后所帶來的旅行社經(jīng)營管理標準是否與世界標準相吻合所帶來的危機。現(xiàn)代旅行社經(jīng)營不能以眼前利益為重，而應該要放遠眼光，以高質(zhì)量、高標準的服務水平來嚴格質(zhì)量管理，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，為企業(yè)的確良擴大再生產(chǎn)做好基礎工作，為實現(xiàn)企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標而不懈努力。

總結(jié)

“認識危機、預測危機、減緩危機、解除危機”，是旅行社經(jīng)營管理過程中正確面對危機的四個步驟。只要樹立起危機意識，以正確的態(tài)度來看待旅行社危機的出現(xiàn)并輔之于科學有效的措施和方法，就能使旅行社在經(jīng)營管理的過程中避開危機，保持正常發(fā)展的態(tài)勢，處于常勝不敗的優(yōu)勝位置。

2. 旅游社管理條例讀書筆記

是旅社。

旅行社（Travel Agency），世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。

旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備。”的行業(yè)機構。我國《旅行社管理條例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。

3. 旅游管理信息系統(tǒng)

優(yōu)勢：

1、促進城市之間的文化與交流

2、促進城市經(jīng)濟的發(fā)展

3、促進了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變

劣勢：

1、給城市的交通帶來巨大壓力

2、對當?shù)氐沫h(huán)境造成破壞

旅游業(yè)，國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。

旅游業(yè)務要有三部分構成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。

旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎并受其制約，同時又直接、間接地促進國民經(jīng)濟有關部門的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術業(yè)、園林等的發(fā)展。

并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。

4. 旅游社管理法律

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應選擇? ?有合法資質(zhì)的商場或商鋪，商品明碼標價，保證商品質(zhì)量達到相關標準，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應提示旅游者關稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔舉證責任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應承擔相關民事責任以及行政責任。

4、旅游者購物后因商品價格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價格高于其他商家同類商品、與實際價值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質(zhì)量問題的，旅行社沒有責任，也沒有義務配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學、不同商家的經(jīng)營成本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強迫旅游者購物、安排的購物場所經(jīng)營資質(zhì)齊全、商品明碼標價，旅游者和商家的買賣合同關系與旅行社無關。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔相關行政責任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場所購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務質(zhì)量賠償標準》第十條的規(guī)定，旅行社應當負責挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關系；提供國家認可的權威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應承擔不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應由旅行社負責？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購物活動中，如果旅行社違反了相關法律規(guī)定，旅行社應承擔相應的民事和行政責任。但旅游者在自由活動或者游覽過程中的購物活動，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔有關購物的所有責任。

5. 旅游社管理信息系統(tǒng)決策樹

旅游管理委員會是由旅行社成員組織的，并且專門負責旅行社經(jīng)營管理的機構，沒有什么實權，就是一個協(xié)會類的組織吧。旅游局是國家的直屬機構，負責對旅游目的地的推介，制定出入境旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導駐外旅游辦事機構的工作。，向部門綜合聯(lián)動轉(zhuǎn)變，改革后除旅游局原有職能不變外，綜合協(xié)調(diào)職能將進一步增強。

1，行政主體方面：由旅游局變更為旅發(fā)委，是由政府的直? ?部門升級為組成部門。旅游局屬于直屬機構，與上級政府是業(yè)務指導關系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱。而旅發(fā)委屬于上級政府組成部門，與政府其他部門的聯(lián)系更緊密。以委員會和辦公室的名義，很容易將各部門的意見統(tǒng)一起來，為旅游產(chǎn)業(yè)由單一部門推動向部門綜合聯(lián)動的轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的體制基礎。

2，機構人員方面：“局”改“委”之后，是機構的細化和人員的變化，使得旅游部門業(yè)務更加專業(yè)化，兼任的委員涉及各個其他的政府部門，適應旅游產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大的趨勢。

3，職責權限方面：是旅游部門職責管轄范圍的擴大，管理視角的提升、職能權力的升級。旅發(fā)委整合多個部門力量，雖然不能代替各行業(yè)部門的工作，但在協(xié)調(diào)工作過程中，減少了部分審批程序，多了更多的決策話語權，能更效地解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。

6. 旅游社管理暫行條例

文旅部下發(fā)《關于開展全國旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”的通知》,再次明確表示,戶外俱樂部、微信群、保健品公司、培訓機構等沒有旅游資質(zhì)的組織和個人,經(jīng)營旅行社業(yè)務屬于非法行為。經(jīng)營性旅游業(yè)務的定義是指從事招徠、組織、接待旅游者活動,為旅游者提供相關的旅游服務,開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務和出境旅游業(yè)務。

【法條】第八十五條規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,不得以戶外俱樂部、微信公眾號、QQ群、戶外論壇、協(xié)會組織、保健品銷售企業(yè)、物業(yè)公司等名義從事經(jīng)營性旅游業(yè)務。

【罰則法條】第一百條規(guī)定,違反本條例第八十五條規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可從事經(jīng)營性旅游業(yè)務的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款,對有關責任人員,處五千元以上二萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任.

7. 旅行社管理系統(tǒng)

據(jù)我所知，易訂貨就不錯，比較適合旅行社上下游訂單管理。

8. 旅游社管理是什么

簡而言之就是對旅行社進行個種管理工作！！ 包含了旅行社的：產(chǎn)品開發(fā)、銷售管理、售后服務、促銷管理及促銷策略的制定、品牌管理、財務管理、資產(chǎn)管理等！！

9. 旅游社管理法律1

第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務，或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

【釋義】

本條是關于違法本法第二十八條規(guī)定無許可資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務，以及旅行社違反本法第二十九條超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務和第二十條非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的法律責任規(guī)定。

一、違法行為的主體

本條規(guī)定的違法行為主體包括：一是未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的單位和個人；二是旅行社。

二、執(zhí)法主體

本條規(guī)定的執(zhí)法主體為旅游主管部門和工商行政管理部門? ??由于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務、超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為，同時也是違反工商登記管理規(guī)定的行為。因此，旅游主管部門基于旅行社業(yè)務經(jīng)營許可管理職責、工商行政管理部門基于工商登記管理職責，均有相應的處罰權，都可以對此類行為作出處罰，但罰款應遵循行政處罰法“一事不再罰”的原則。

三、違法行為

本條規(guī)定的違法行為包括：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務

是指未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證資質(zhì)，但經(jīng)營境內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務或者邊境旅游業(yè)務等旅行社專屬業(yè)務的行為。不屬于旅行社專屬業(yè)務范圍內(nèi)的，其他企業(yè)或者個人也可以經(jīng)營，不屬于本條規(guī)定的違法行為。

(二)旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務、邊境旅游業(yè)務

此種情形是：雖然旅行社已依法設立，取得了境內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務經(jīng)營權，但未取得相應的業(yè)務許可，經(jīng)營出境旅游業(yè)務、赴臺旅游業(yè)務、邊境旅游業(yè)務中的一項或多項業(yè)務。

(三)旅行社非法轉(zhuǎn)讓許可

主要包括兩種情形：一是旅行社出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，核心是有證照的流轉(zhuǎn)；二是旅行社以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，并不以證照流轉(zhuǎn)為要件，只要允許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務經(jīng)營即可。這兩種行為都使得未取得相應旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的組織或者個人，在借用旅行社的業(yè)務經(jīng)營許可變相非法經(jīng)營旅行社業(yè)務。在實踐中，有的在形式上為取得許可的旅行社經(jīng)營，但實際上在人事、財務、管理等方面與旅行社毫無關系。比如，一些網(wǎng)絡經(jīng)營者、加盟店、分社、服務網(wǎng)點等，名義上屬于某個旅行社，但實際上是其獨立操作旅行社業(yè)務，組織、接待旅游者；一些旅行社成為另一些具有出境業(yè)務經(jīng)營權旅行社的分社，“兩塊牌子，一套人馬”。

10. 旅游社管理信息系統(tǒng)

武漢軟件公司的旅行社管理系統(tǒng)非常好，建議一試

11. 旅游社管理條例1996

第一章總則

第一條　為保護和合理開發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護和開發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營和管理等活動。

第三條　發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。

第四條　縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動旅游產(chǎn)業(yè)市場化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進旅游事業(yè)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問題。

縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。

第六條　旅游行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，開展誠信宣傳教育等活動，發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、溝通、服務作用，維護旅游經(jīng)營者的合法權益，接受政府有關部門監(jiān)督和管理。

旅游促進與發(fā)展

第七條　縣級以上人民政府應當重視旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區(qū)、景點的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施建設的投入。

縣級以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金應當主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、景區(qū)景點 開發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。

第八條　省人民政府應當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規(guī)劃，改善旅游客運條件。

市政建設項目和國家大型工程的規(guī)劃編制和方案設計，應當統(tǒng)籌兼顧旅游開發(fā)和相關設施建設。

建設、交通行政主管部門應當在城市道路和干線公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區(qū)景點指示牌。

第九條　旅游行政管理部門應當推進旅游服務標準化，建立旅游信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點、旅游集散站、主要旅游區(qū)（點）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢服務。

第十條　建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

旅游行政管理部門應當在春節(jié)、國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等法定節(jié)日期間及放假前一周，通過大眾傳媒逐日向社會發(fā)布主要旅游區(qū)（點）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。

旅游行政管理部門應當依據(jù)政府及相關部門發(fā)布的通告，就旅游區(qū)域發(fā)生自然災害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

第十一條　旅游行政管理部門和有關行政管理部門應當通過提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調(diào)等方式，促進研制和開發(fā)具有安徽歷史文化內(nèi)涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場，實現(xiàn)旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

第十二條　旅游行政管理部門應當會同發(fā)展改革、教育、勞動等部門，加強旅游院校（專業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十三條　鼓勵國內(nèi)外投資者依據(jù)國家和本省有關規(guī)定，按照誰投資誰受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動，拓展國際國內(nèi)旅游業(yè)務。

旅游規(guī)劃建設

第十四條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進行經(jīng)濟、社會、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規(guī)劃應當與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

旅游發(fā)展規(guī)劃按國家有關規(guī)定審批。

第十五條　旅游行政管理部門應當會同有關部門做好旅游資源的普查、評價工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開發(fā)建設。

第十六條　開發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃，并按法律、法規(guī)和有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第十七條　鼓勵開發(fā)建設與自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂項目。

鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和民俗風情旅游等旅游項目。

禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。

第十八條　旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營權可以通過招標、拍賣等形式，依法有償出讓或者租賃。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條　旅游景區(qū)、景點應當按照國家標準，合理設置停車場、環(huán)境衛(wèi)生設施、通訊設施、殘疾人無障礙設施、緊急救援中心和游客服務中心，以及旅游指示牌、警示牌和說明牌，并采用國際通用的公共信息圖表符號。

旅游者

第二十條　旅游者在旅? ?活動中享有下列權利：

（一）知悉旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品及服務的真實情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的產(chǎn)品或者服務的方式和內(nèi)容；

（三）要求旅游經(jīng)營者提供質(zhì)價相符的服務；

（四）人格尊嚴、民族風俗習慣及宗教信仰得到尊重；

（五）因接受旅游經(jīng)營者的服務受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權利。

第二十一條　旅行社約定的旅游飯店、車船公司、餐館、購物場所、旅游區(qū)（點）等在為旅游者提供約定的服務中侵害旅游者的合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。

第二十二條　旅游者在旅游活動中承擔下列義務：

（一）保護旅游環(huán)境，愛護旅游設施；

（二）遵守社會公德，尊重民族風俗習慣和宗教信仰；

（三）遵守衛(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定和秩序；

（四）履行旅游合同所約定的義務；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十三條　旅游者的合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以選擇下列解決方式：

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商；

（二）向消費者協(xié)會或者旅游、工商行政管理部門投訴；

（三）申請當?shù)芈糜涡袠I(yè)協(xié)會調(diào)解；

（四）依法申請仲裁；

（五）依法向人民法院提起訴訟。

旅游經(jīng)營人員

第二十四條　從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個人應當按照國家規(guī)定，依法取得營業(yè)證照。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關行政管理部門許可的，應當取得相應的經(jīng)營許可證。

旅游經(jīng)營者組織具有危險性的特殊旅游活動的，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

旅游經(jīng)營者從事索道、纜車、觀光電梯、游船、汽艇等特種營運的，其設施設備經(jīng)法定的檢驗機構檢驗合格后，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行注冊登記。

第二十五條　旅行社可以接受國家機關、事業(yè)單位和社會團體的委托，為有關公務活動提供交通、住宿、餐飲或者會務服務。

第二十六條　旅游經(jīng)營者可以依法成立或者自愿加入相關行業(yè)協(xié)會，其合法權益受法律保護。

旅游經(jīng)營者有權拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派和檢查；有權拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會公德或者旅游合同約定內(nèi)容的要求。

第二十七條　旅游經(jīng)營者應當保護旅游資源和旅游環(huán)境，公開服務項目、標準、價格，嚴格履行旅游合同，對從業(yè)人員進行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，接受旅游行政管理部門和有關行政管理部門的指導監(jiān)督，并提供相關資料。

第二十八條　旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）組織或者參與損害國家利益、違背民族風俗習慣、有礙宗教信仰自由和違反社會公德的活動；

（二）超越核定范圍經(jīng)營旅游業(yè)務；

（三）壟斷經(jīng)營或者進行不正當競爭；

（四）對服務范圍、內(nèi)容、標準等作虛假宣傳；

（五）欺詐、勒索旅游者，欺騙、脅迫旅游者接受服務或者購買商品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條　旅行社組織旅游，應當向旅游者提供真實的旅游信息，依法與旅游者訂立旅游書面合同，安排符合服務質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者提供服務，按規(guī)定推薦旅游者購買意外保險。

第三十條　旅行社、導游人員和其他從業(yè)人員應當嚴格履行旅游合同；需要變更合同的，應當征得旅游者書面同意，并承擔相應增加的旅游費用 或者返還減少支出的旅游費用。

第三十一條　導游人員依法取得導游證書后，方可從事導游活動。

第三十二條　導游人員應當遵守職業(yè)道德，舉止文明、語言規(guī)范，不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導游服務，不得索要小費。導游服務質(zhì)量應當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。

導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第三十三條　旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者應當加強管理，維護旅游秩序，為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者應當根據(jù)旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務質(zhì)量等要求，合理確定旅游接待承載力；在接近其承載力時應當公開發(fā)布預告。

第三十四條　旅游景區(qū)、景點內(nèi)有多處景觀或者瀏覽項目的，應當設置單一門票。確有必要實行重點保護的游覽點，需要單獨收取門票的，應當經(jīng)政府價格主管部門批準。

旅游景區(qū)、景點應當對未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠票價或者免票，并設立明確的標識。

愛國主義教育基地應當對集體組織活動的中小學生免票。

第三十五條　旅游景區(qū)、景點票價的制定或者調(diào)整，按規(guī)定報經(jīng)政府價格主管部門批準。國家和省重要旅游景區(qū)、景點的門票價格制定或者調(diào)整前，應當召開價格聽證會。

第三十六條　旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行國家有關安全和衛(wèi)生管理的規(guī)定，健全相關的管理制度，配備旅游安全保護設施，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術條件、設備和必要的救護設施，并向旅游者作出真實的說明和明確的警示。

第三十七條　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應當及時采取措施予以處置，防止事態(tài)擴大，并同時向所在地的縣級以上人民政府和有關部門報告。

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